第一條(目的和依據(jù))
為了加強(qiáng)本市公共建筑集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理,預(yù)防和控制經(jīng)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)傳播疾病的發(fā)生和流行,保障公眾健康,制定本辦法。
第二條(適用范圍)
本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)下列公共建筑集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的衛(wèi)生管理:
?。ㄒ唬┵e館、餐廳、旅店、招待所、咖啡館、酒吧、茶座;
?。ǘ┕苍∈?、理發(fā)店、美容店;
(三)影劇院、錄像廳(室)、游藝廳(室)、舞廳、音樂(lè)廳、體育場(chǎng)所;
(四)辦公樓、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校;
?。ㄎ澹┱褂[館、博物館、美術(shù)館、圖書(shū)館;
?。┥虉?chǎng)(店)、書(shū)店;
?。ㄆ撸┖蜍嚕C(jī)、船、軌道交通)廳。
第三條(管理部門(mén))
市衛(wèi)生行政部門(mén)是本市行政區(qū)域內(nèi)公共建筑集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的主管部門(mén)。
區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公共建筑集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
出入境檢驗(yàn)檢疫、鐵路、交通港口、規(guī)劃土地、建設(shè)交通、住房保障房屋管理、質(zhì)量技監(jiān)等行政部門(mén)按照各自職責(zé)做好相關(guān)管理工作。
第四條(衛(wèi)生部門(mén)職責(zé))
衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┲贫锌照{(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理規(guī)范;
(二)依法開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目的集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)預(yù)防性衛(wèi)生審核;
?。ㄈ┙M織開(kāi)展防治空氣傳播性疾病的宣傳教育;
?。ㄋ模┲笇?dǎo)公共建筑建立集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理制度;
?。ㄎ澹┨峁┘锌照{(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理信息服務(wù);
?。?duì)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督管理;
?。ㄆ撸┦腥嗣裾?guī)定的其他職責(zé)。
第五條(行業(yè)協(xié)會(huì))
本市鼓勵(lì)和支持相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮行業(yè)自律作用,開(kāi)展與集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生有關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),配合行政部門(mén)制定和推行公共建筑集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理制度。
第六條(設(shè)計(jì)衛(wèi)生要求)
公共建筑集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的衛(wèi)生要求。
第七條(投入使用前衛(wèi)生學(xué)檢測(cè)或者評(píng)價(jià))
公共建筑集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)投入使用前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)竣工驗(yàn)收衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)或者經(jīng)計(jì)量認(rèn)證的具有集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生指標(biāo)檢測(cè)能力的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱檢測(cè)機(jī)構(gòu))進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)檢測(cè),評(píng)價(jià)或者檢測(cè)合格后,方可投入使用。
第八條(衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告)
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法提供由符合國(guó)家要求的衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的衛(wèi)生學(xué)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告和竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。
衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定出具衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告,不得出具虛假報(bào)告。
第九條(公共建筑衛(wèi)生管理要求)
公共建筑所有人、使用人或者其委托的物業(yè)管理單位(以下統(tǒng)稱管理單位)應(yīng)當(dāng)建立公共建筑集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的衛(wèi)生管理制度,明確集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理人員,組織本單位相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。
第十條(日常清洗要求)
管理單位應(yīng)當(dāng)按照下列要求定期清洗集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng):
?。ㄒ唬╅_(kāi)放式冷卻塔每年清洗不少于一次;
?。ǘ┛諝膺^(guò)濾網(wǎng)、過(guò)濾器和凈化器等每六個(gè)月檢查或者更換一次;
?。ㄈ┛諝馓幚頇C(jī)組、表冷器、加熱(濕)器、冷凝水盤(pán)等每年清洗一次。
第十一條(清洗機(jī)構(gòu))
管理單位可以自行或者委托經(jīng)技術(shù)評(píng)估合格的專業(yè)清洗機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱清洗機(jī)構(gòu))對(duì)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行清洗、消毒。
清洗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求開(kāi)展清洗、消毒工作,不得弄虛作假。
第十二條(日常運(yùn)行的衛(wèi)生要求)
公共建筑集中通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中應(yīng)當(dāng)符合下列衛(wèi)生要求:
?。ㄒ唬┛照{(diào)機(jī)房保持清潔、干燥,不得存放無(wú)關(guān)物品。
(二)冷卻(加熱)盤(pán)管不得出現(xiàn)積塵和霉斑。
?。ㄈ┠Y(jié)水管水封不得漏水,凝結(jié)水盤(pán)不得漏水、腐蝕、積垢、積塵、霉斑,凝結(jié)水排水管應(yīng)當(dāng)保持通暢,不得存在積水。
?。ㄋ模├鋮s塔內(nèi)部保持清潔,做好過(guò)濾、緩蝕、阻垢、殺菌和滅藻(除藻)等日常性水處理工作。
?。ㄎ澹╋L(fēng)管管體保持完好無(wú)損、檢修口能正常開(kāi)啟和使用、風(fēng)機(jī)盤(pán)管與空調(diào)房間的回風(fēng)口應(yīng)當(dāng)用風(fēng)管連接。
?。┬嘛L(fēng)口、送風(fēng)口、回風(fēng)口和排風(fēng)口設(shè)置防鼠格柵,風(fēng)口及周邊區(qū)域不得出現(xiàn)積塵、潮濕、霉斑或者滴水現(xiàn)象,保持周邊區(qū)域清潔;新風(fēng)口還應(yīng)當(dāng)設(shè)置防雨罩、防雨百葉窗等防水配件,周邊無(wú)明顯污染源。
(七)加濕、除濕設(shè)備不得出現(xiàn)結(jié)垢、積塵和霉斑,水源符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。
第十三條(日常運(yùn)行的衛(wèi)生指標(biāo))
管理單位應(yīng)當(dāng)確保集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行的新風(fēng)量或者二氧化碳濃度,致病微生物、細(xì)菌總數(shù)、真菌總數(shù)、可吸入顆粒物等指標(biāo)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、要求和本市地方性標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條(定期檢測(cè)制度)
管理單位應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)計(jì)量認(rèn)證的具有集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生指標(biāo)檢測(cè)能力的機(jī)構(gòu),每年對(duì)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生狀況開(kāi)展檢測(cè)。
市衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市質(zhì)量技監(jiān)部門(mén)定期向社會(huì)公布檢測(cè)機(jī)構(gòu)目錄。
第十五條(指標(biāo)不合格的清洗)
檢測(cè)結(jié)果中致病微生物指標(biāo)不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、要求或者本市地方性標(biāo)準(zhǔn)的,公共建筑管理單位應(yīng)當(dāng)立即委托清洗機(jī)構(gòu)對(duì)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行清洗、消毒,并委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)不合格的衛(wèi)生指標(biāo)進(jìn)行復(fù)檢。
集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生狀況檢測(cè)結(jié)果中風(fēng)管內(nèi)表面細(xì)菌總數(shù)、真菌總數(shù)或者積塵量指標(biāo)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,公共建筑管理單位應(yīng)當(dāng)自行或者委托清洗機(jī)構(gòu)在30日內(nèi)對(duì)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行清洗,并委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)不合格的衛(wèi)生指標(biāo)進(jìn)行復(fù)檢。
第十六條(應(yīng)急衛(wèi)生措施)
公共建筑內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病人或者疑似傳染病人,集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)可能導(dǎo)致疾病傳播的,衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)要求管理單位關(guān)閉相關(guān)的集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)、并按照疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行消毒處理,經(jīng)衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)合格后方可重新啟用。
第十七條(預(yù)防性衛(wèi)生措施)
空氣傳播性疾病暴發(fā)、流行時(shí),管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市要求對(duì)運(yùn)行的集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)有關(guān)設(shè)備或者部件進(jìn)行清洗、消毒或者更換。
第十八條(檔案管理)
管理單位應(yīng)當(dāng)建立集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的衛(wèi)生管理檔案,衛(wèi)生管理檔案應(yīng)當(dāng)包括以下材料:
?。ㄒ唬┛照{(diào)通風(fēng)系統(tǒng)竣工及改擴(kuò)建圖紙;
?。ǘ┚S護(hù)、維修記錄;
?。ㄈ┈F(xiàn)場(chǎng)檢查記錄;
(四)衛(wèi)生學(xué)檢測(cè)結(jié)果;
?。ㄎ澹┣逑础⑾居涗?;
?。┕收匣蛘呤鹿视涗?。
第十九條(監(jiān)督抽查)
衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的公共建筑,建立日常巡查、定期抽查、重點(diǎn)督查等監(jiān)督管理制度。
衛(wèi)生行政部門(mén)在執(zhí)法監(jiān)督時(shí),發(fā)現(xiàn)公共建筑集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)有關(guān)指標(biāo)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或者要求的,應(yīng)當(dāng)要求管理單位立即進(jìn)行清洗。
第二十條(信息服務(wù))
市衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立公共建筑集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生服務(wù)管理的信息平臺(tái),及時(shí)公開(kāi)公共建筑集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督信息、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和清洗機(jī)構(gòu)目錄等。
第二十一條(其他法律規(guī)定)
違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)、規(guī)章有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十二條(管理單位法律責(zé)任一)
管理單位有下列情形之一的,由衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令限期改正,可處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款:
?。ㄒ唬┪唇⒓锌照{(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理制度、未配備集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理人員或者未組織相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)的;
?。ǘ┪窗匆?guī)定定期清洗集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的;
?。ㄈ┘锌照{(diào)通風(fēng)系統(tǒng)未經(jīng)衛(wèi)生學(xué)竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)或者檢測(cè)即投入使用的;
?。ㄋ模┘锌照{(diào)通風(fēng)系統(tǒng)經(jīng)衛(wèi)生學(xué)竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)或者檢測(cè)不合格仍投入使用的;
?。ㄎ澹┪疵磕陮?duì)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生狀況開(kāi)展檢測(cè)的;
?。┪窗幢巨k法規(guī)定建立衛(wèi)生管理檔案的。
第二十三條(管理單位法律責(zé)任二)
不符合下列衛(wèi)生要求之一的,由衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令管理單位限期改正,可處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款:
(一)空調(diào)機(jī)房未保持清潔、干燥,存放無(wú)關(guān)物品的;
?。ǘ├鋮s(加熱)盤(pán)管出現(xiàn)積塵和霉斑的;
?。ㄈ┠Y(jié)水管水封漏水,凝結(jié)水盤(pán)漏水、腐蝕、積垢、積塵、霉斑,凝結(jié)水排水管未保持通暢,存在積水的;
?。ㄋ模╋L(fēng)管管體有損壞、檢修口不能正常開(kāi)啟或者使用、風(fēng)機(jī)盤(pán)管與空調(diào)房間的回風(fēng)口未用風(fēng)管連接的;
?。ㄎ澹┘訚?、除濕設(shè)備出現(xiàn)結(jié)垢、積塵和霉斑,水源不符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求的。
不符合下列衛(wèi)生要求之一的,由衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令管理單位限期改正,可處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款:
?。ㄒ唬├鋮s塔內(nèi)部未保持清潔,未做好過(guò)濾、緩蝕、阻垢、殺菌和滅藻(除藻)等日常性水處理工作的;
?。ǘ┬嘛L(fēng)口、送風(fēng)口、回風(fēng)口和排風(fēng)口未設(shè)置防鼠格柵,風(fēng)口及周邊區(qū)域出現(xiàn)積塵、潮濕、霉斑或者滴水現(xiàn)象,未保持周邊區(qū)域清潔的;新風(fēng)口未設(shè)置防雨罩、防雨百葉窗等防水配件,周邊有明顯污染源的。
第二十四條(管理單位法律責(zé)任三)
集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的致病微生物、真菌總數(shù)、細(xì)菌總數(shù)、可吸入顆粒物指標(biāo)不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、要求或者本市地方性標(biāo)準(zhǔn)的,由衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告,并可處一千元以上二千元以下罰款;逾期不改正的,處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款,并可予以公示。
第二十五條(清洗機(jī)構(gòu)法律責(zé)任)
清洗機(jī)構(gòu)未按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求開(kāi)展清洗、消毒工作或者弄虛作假的,由衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告,可并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第二十六條(代為清洗)
違反本辦法規(guī)定,管理單位應(yīng)當(dāng)清洗、消毒而拒不清洗、消毒的,衛(wèi)生行政部門(mén)可以委托清洗機(jī)構(gòu)進(jìn)行清洗、消毒,相關(guān)費(fèi)用由管理單位承擔(dān)。
第二十七條(參照?qǐng)?zhí)行)
住宅建筑集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的衛(wèi)生管理參照本辦法執(zhí)行。