各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局,中國(guó)疾病預(yù)防控制中心:
為更好地貫徹實(shí)施《公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),進(jìn)一步完善衛(wèi)生監(jiān)督管理措施,我部已在遼寧、江蘇、四川、北京和上海開(kāi)展了公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督管理試點(diǎn)工作。針對(duì)試點(diǎn)單位在執(zhí)行《辦法》過(guò)程中遇到的實(shí)際情況,為進(jìn)一步推進(jìn)公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,切實(shí)消除和控制空氣傳播性疾病傳播與流行的潛在危害,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,公共場(chǎng)所為廣大人民群眾生活、娛樂(lè)提供了舒適的環(huán)境,同時(shí)由于公共場(chǎng)所室內(nèi)空間有限和人員的頻繁流動(dòng),也使其傳播疾病的風(fēng)險(xiǎn)增大。集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)作為調(diào)節(jié)公共場(chǎng)所空氣狀況的設(shè)施,其衛(wèi)生狀況直接關(guān)系到室內(nèi)空氣質(zhì)量,一旦被病原體污染后,可能造成空氣傳播性疾病的傳播。因此,提高公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的衛(wèi)生質(zhì)量,對(duì)減少傳染病通過(guò)公共場(chǎng)所傳播的機(jī)會(huì),保障廣大消費(fèi)者的身體健康有著重要的作用。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督管理的重要性和緊迫性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),按照《辦法》的規(guī)定,認(rèn)真履行監(jiān)督職能,切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
二、積極部署,明確任務(wù)
各地衛(wèi)生行政部門要按照《辦法》的要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定本地區(qū)具體方案,確定工作任務(wù)和目標(biāo),抓好組織實(shí)施。要組織衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)查清本行政區(qū)域內(nèi)公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的數(shù)量、類型、使用年限、衛(wèi)生狀況及清洗消毒等基本情況,做到“底數(shù)清,情況明”。要督促省級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建立健全相關(guān)工作制度,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)做好集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)和專業(yè)清洗機(jī)構(gòu)的技術(shù)評(píng)估、技術(shù)咨詢和專業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)工作。
三、加大力度,強(qiáng)化執(zhí)法
各地衛(wèi)生行政部門要結(jié)合公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作要求,對(duì)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督檢查,要組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督工作需要,對(duì)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)開(kāi)展衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)或檢測(cè)。
集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)需要進(jìn)行清洗和消毒的,如果公共場(chǎng)所委托通過(guò)技術(shù)評(píng)估的專業(yè)清洗機(jī)構(gòu)開(kāi)展清洗服務(wù),清洗效果由清洗機(jī)構(gòu)進(jìn)行自檢;如果委托沒(méi)有通過(guò)技術(shù)評(píng)估的專業(yè)清洗機(jī)構(gòu)開(kāi)展清洗服務(wù),須由通過(guò)技術(shù)評(píng)估的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)清洗消毒效果進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)或檢測(cè)。
對(duì)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)未達(dá)到衛(wèi)生要求的,視為公共場(chǎng)所衛(wèi)生設(shè)施不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求,不給予新辦、延續(xù)公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證。對(duì)不按要求履行職責(zé)的集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)專業(yè)清洗機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),要及時(shí)予以糾正。
四、開(kāi)展培訓(xùn),加強(qiáng)宣傳
各地要加強(qiáng)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力的建設(shè),有針對(duì)性地組織開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的專業(yè)培訓(xùn),不斷提高其業(yè)務(wù)能力。要在推進(jìn)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)管過(guò)程中大力開(kāi)展《傳染病防治法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及其配套規(guī)章、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)范的宣傳教育活動(dòng),通過(guò)新聞媒體廣泛宣傳公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí),營(yíng)造全社會(huì)重視公共場(chǎng)所衛(wèi)生的氛圍,不斷強(qiáng)化公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的責(zé)任意識(shí)。要加強(qiáng)與公共場(chǎng)所有關(guān)行業(yè)主管部門的信息溝通與交流,充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用,使集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)管更加高效。
我部將于今年年底對(duì)各地開(kāi)展公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)管工作情況進(jìn)行抽查。各地在執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)與我部溝通。
中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部
二〇〇九年六月十一日